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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认
为，大多数家
庭在选择托育 机构 时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。